Teismų pranešimai spaudai

Regionų administracinis teismas panaikino Nacionalinės mokėjimo agentūros (NMA) sprendimą, kuriuo atsisakyta atšaukti Lietuvos aludarių gildijos (Gildija) atžvilgiu vykdomos administracinės procedūros sustabdymą, ir įpareigojo NMA iš naujo išnagrinėti Gildijos prašymo dalį dėl pažeidimo tyrimo sustabdymo atšaukimo.

Ginčas kilo dėl trejus metus NMA vykdomo galimo pažeidimo tyrimo. Teismas konstatavo, kad NMA nepakankamai pagrindė, kodėl administracinė procedūra ir toliau turi būti sustabdyta, ir nepatikrino, ar tam vis dar yra pagrindas.

Lietuvos aludarių gildijai pagal su NMA sudarytą dotacijos sutartį buvo skirta parama Europos alaus informacinei ir reklaminei kampanijai Kinijoje, Japonijoje ir Pietų Korėjoje. 2021 m. Gildijai buvo išmokėta daugiau kaip pusė milijono eurų. Gildijai pateikus programos vykdymo ataskaitą ir tarpinio mokėjimo prašymą, NMA paprašė papildomų duomenų. NMA nusprendus, kad reikalaujami dokumentai pateikti netinkamai, 2023 m. buvo sustabdyti mokėjimai ir pradėtas galimo pažeidimo tyrimas.

2025 m. gruodžio 31 d. Gildija kreipėsi į NMA, prašydama informuoti apie atliekamą tyrimą, jo užsitęsimo priežastis ir įvertinti administracinės procedūros sustabdymo pagrįstumą. NMA nurodė, kad tyrimas sustabdytas laukiant Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos (FNTT) atliekamo ikiteisminio tyrimo rezultatų arba duomenų, kurių pakaktų NMA atliekamam tyrimui užbaigti.

Teismas pažymėjo, kad, nagrinėdama Gildijos prašymą, NMA nesiėmė papildomų veiksmų aktualiai informacijai iš FNTT gauti. Be to, teismui pateikti 2022 m.  FNTT duomenys nesudarė pagrindo atliekamą ikiteisminį tyrimą susieti su Gildija, jos dalyviais, susijusiais asmenimis ar jos vykdyta dotacijos sutartimi.

Teismo vertinimu, ilgą laiką sustabdžius administracinę procedūrą turi būti periodiškai tikrinama, ar sustabdymo pagrindai vis dar egzistuoja. Šiuo atveju NMA nepakankamai pagrindė sprendimą neatšaukti pažeidimo tyrimo sustabdymo, todėl netinkamai įgyvendino jai suteiktą diskreciją ir pažeidė Gildijos teisę į gerą viešąjį administravimą.

Taigi teismas pareiškėjo skundą patenkino iš dalies – pripažino ginčytą NMA sprendimą nepagrįstu ir įpareigojo Agentūrą iš naujo išnagrinėti 2025 m. gruodžio 31 d. prašymo dalį dėl pažeidimo tyrimo sustabdymo atšaukimo.

Vis dėlto teismas nepatenkino pareiškėjos reikalavimo įpareigoti NMA baigti administracinę procedūrą. Teismas nurodė, kad Agentūra pirmiausia turi iš naujo įvertinti, ar egzistuoja administracinės procedūros sustabdymo pagrindai. Tik procedūrą atnaujinus atsirastų pareiga atlikti būtinus veiksmus ir užbaigti pažeidimo tyrimą. Teismas neturi pagrindo perimti viešojo administravimo subjektui priskirtų funkcijų ir įpareigoti jį užbaigti procedūrą, kol nėra atlikti visi būtini veiksmai ir priimti reikalingi tarpiniai procedūriniai sprendimai.

Šis teismo sprendimas gali būti skundžiamas apeliacine tvarka.

Administracinė byla Nr. I3-15161-816/2026

Cituodami arba kitaip platindami šią informaciją, nurodykite informacijos šaltinį.

Kontaktai žiniasklaidai:
Sigita Gamulėnienė
Regionų administracinio teismo
teismo pirmininko padėjėja ryšiams su žiniasklaida ir visuomene
Žygimantų g. 2, 01102 Vilnius
Tel. (0 5) 264 8962, mob. +370 612 49869